Yeni Kamu İhale Yasa Tasarısı`nın değiştirilmesi, uluslararası finans kuruluşlarının tepkisine yol açtı Emanet usulüyle duble yol yapımına hız verilirken, 2 trilyonun altındaki ihaleler Sayıştay vizesi dışında kaldı
Devlet Bakanı Ali Babacan`ın koordinatörlüğünde, IMF ve Dünya Bankası`nın önerileri doğrultusunda hazırlanan yeni Kamu İhale Yasa Tasarısı, önce Başbakanlık`ta, ardından TBMM Bayındırlık Komisyonu`nda değiştirildi. Bu değişiklikler, uluslararası finans kuruluşlarının tepkisine yol açtı. Başbakan Tayyip Erdoğan`ın Yılsonuna kadar bin 250 kilometre duble yol yapacağız sözünün yerine getirebilmesi için, yapım ihalelerinin müteahhitlere paylaştırılarak verilebilmesine imkan sağlayan emanet usulü yeniden getirildi. 2 trilyon liranın altındaki yapım ihaleleri de Sayıştay vizesi dışında tutuldu.
DUBLE YOLA GAZ
Eşik değerlerin ve yasadaki parasal sınırların altında kalması koşuluyla mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin kısımlara ayrılmayacağını öngören tasarının 4`üncü maddesine eklenen istisnai hükümle, duble yol yapımında örtülü olarak emanet usulü getirildi. Bayındırlık Bakanlığı, bu istisnai hükümden yararlanarak, duble yol yapımını hızlandırabilecek, ihaleler bölünerek emanet usulüne göre istenilen firmalara verilebilecek.
Tasarıyla; sözleşme bedeli, mal veya hizmet alımı ihalelerinde 1 trilyon, yapım ihalelerinde ise 2 trilyonu aşan ihale sonuçları, sözleşmenin Sayıştay Başkanlığı`nca tescilinin idareye tebliğ edildiği, bu tescilin gerekli olmadığı durumlarda ise sözleşmenin imzalandığı tarihi izleyen en geç 15 günde Resmi Gazete`de yayımlanarak yürürlüğe girmesini hükme bağlıyor. Böylece, 2 trilyon liranın altındaki yapım ihaleleri Sayıştay vizesi dışında kalıyor. Ayrıca, Kamu İhale Kurumu kararlarına itiraz yolu açılıyor.
BİT`LERE AYRICALIK
Tasarıda, ihaleyi yapan idare bünyesinde bulunan veya idare ile ilgili her ne amaçla kurulmuş olursa vakıf, dernek, birlik, sandık gibi kâr amacı taşımayan kuruluşlar ile ortak oldukları şirketlerin bu idarelerin ihalelerine katılamayacakları belirtildi. Ancak, BİT olarak bilinen bazı belediye şirketleri kâr amaçlı kurulduğu için bu madde kapsamına girmeyecek, yani ihalelere katılabilecek.
MALZEMEYE İHALESİZ ALIM
IMF ve Dünya Bankası ile mutabakata varılan ilk taslak metinde, sadece acil ilaç alımı İhale Yasası kapsamı dışında tutulmasına rağmen Meclis`e gönderilen tasarıda katrilyonluk tetkik ve sarf malzemesi alımları da kapsam dışı tutuldu. Böylece DGM`de davası süren, kalp stenti gibi yüzlerce trilyonluk sarf malzemesi alımı, acil ve stokta yok gerekçesiyle ihalesiz satın alınabilecek.
Ayrıca, kamu kuruluşlarının taşınmaz alımı veya kiralaması, uluslararası tahkim yoluyla çözülmesi öngörülen uyuşmazlık davaları için avukatlık hizmeti alımı ilanı verilmeyecek.