Arazi toplulaştırması geliyor
Bigpara Haber
Tarım Bakanlığı`nın Başbakanlığa sunduğu tasarıyla, toprağın korunması, amaçdışı kullanımının önlenmesi ve ulusal ölçekte arazi kullanım planı oluşturulması hedefleniyor. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, tarımsal arazi büyüklüklerinin optimum ölçülere ulaşması için arazi toplulaştırmasına olanak sağlayan "Arazi Kullanımı ve Toprak Koruma Kanunu Tasarısı"nı hazırlayarak Başbakanlığa sundu. Tasarıyla toprağın korunması, amaçdışı kullanımının önlenmesi ve ulusal ölçekte arazi kullanım planları oluşturularak, kamu ve özel kesim için bağlayıcı nitelikte kararlar alabilecek "Toprak Koruma Yüksek Kurulu" (TKYK) oluşturulması öngörülüyor.
Tasarıyla, Yüksek Kurul ile koordineli çalışacak iller düzeyinde Yerel Toprak Koruma Kurulları oluşturulacak. Yerel kurullar, parsel büyüklüklerinin optimum ölçülerde oluşması için kamu yararına arazi toplulaştırma kararı da alabilecek. Tasarıyla, gerek mirasçılar gerekse ortak hissedarlar arasında arazi paylaşımı sırasında, bu araziler tüzük ile belirlenecek optimum ölçülerden küçük parçalara bölünemeyecek. Tasarının Doğu ve Güneydoğu Eylem Planı dikkate alınarak hazırlandığı belirtildi. "Hazine arazileri dağıtılacak" FF`nin ele geçirdiği tasarıya göre, Türkiye çapında teknik, ekonomik ve ekolojik şartlar gözönüne alınarak çıkarılacak bir tüzükle bitkisel üretim yapılan tarlaların optimum parsel büyüklükleri belirlenecek. Hazırlanacak "Arazi Toplulaştırma Projesi" kapsamında optimum ölçülerden küçük parseller, toplulaştırmada kullanılmak üzere tasarı kapsamında oluşturulacak, "Tarımsal Koruma Fonu" kaynakları kullanılarak satın alınabilecek, gerekirse Hazine arazileri de kullanılarak optimum büyüklükte parseller oluşturulacak. Hazine arazilerinin kullanımı ile oluşacak parseller öncelikle arazisi satın alınanlara verilecek, şayet arazisi alınan çiftçiden talep gelmez ise arazisi olmayan çiftçilere satılacak."Toplulaştırma içinyeni genel müdürlük " TKYK`nın aldığı bağlayıcı kararlar Bakanlık bünyesinde kurulacak Toprak Sulama ve Tarım Reformu Genel Müdürlüğü`nce yerine getirilecek. Toplulaştırma çalışmaları, planları ve programları yapmak ise Genel Müdürlük bünyesinde oluşturulacak Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Daire Başkanlığı`nca yapılacak. Başkanlık, Tarım Reformu kanunu uyarınca uygulama alanı ilan edilen yerler dahil yüzde 10 katılım payı alınmak suretiyle arazi toplulaştırılması için proje hazırlayacak. Yine Genel Müdürlük bünyesinde kurulacak, Arazi İşleri, Kamulaştırma ve Dağıtım Daire Başkanlığı`nca işletmelerin ekonomik ölçekte araziye kavuşmaları için araziler alabilecek . "Küçük çiftçiye ödeme kolaylığı " Tasarıyla tüm arazi sahiplerine yönetmelikler doğrultusunda kamu, özel ve tüzel kişilere Tarımsal Amaçlı Arazi Kullanım Plan ve Projesi hazırlatma zorunluluğu da getiriliyor. Bu projeleri yaptırmayan arazi sahiplerinin arazisinin el değiştirmesiyle ilgili işlem yapamayacağı belirtilerek, ayrıca projeye aykırı arazi kullananlara para cezası, projeye uygun hareket edenlere ise teşvik verileceği belirtiliyor. Yetkililer, arazisi küçük çiftçilere verilecek Hazine arazilerinin 4 yıl ödemesiz 10 yıl vade ile satılmasının düşünüldüğünü belirttiler. "Tarım Bakanı Gökalp: Toprağın verimi artacak " Tarım ve Köyişleri Bakanı Hüsnü Yusuf Gökalp, konuya ilişkin olarak FF`ye yaptığı açıklamada 35 yılda sulanabilir arazilerin yüzde 9`u, sulanabilecek arazilerin ise yüzde 5`inin toplulaştırılabildiğini belirterek, Türk tarımında yapısal bozuklukların giderilmesi için mutlaka toplulaştırma hizmetlerinin yapılması gerektiğini söyledi. Gökalp, ortalama arazi büyüklüklerinin AB ülkelerinde 16.5 hektar iken Türkiye`de bu rakamın 5.7 hektar olduğunu belirterek, arazi toplulaştırılması ile çiftçinin elindeki 8 - 10 parça olan, ziraat yapılmasını güçleştiren, dağınık, anormal geometrik şekildeki parsellerin bir hamur haline getirilerek, yol ve sulama kanalı gibi kriterler de gözönüne alınarak 1 - 2 parselde toplanacağını bildirdi.Toplulaştırılan arazide yol, tesfiye, drenaj gibi hizmetlerin yapılacağını anlatan Gökalp, böylece çiftçinin kullandığı tarımsal girdilerde tasarruf sağlanacağını ve modern tarım yapılarak birim alanda elde edilen verimde artışının mümkün olacağını kaydetti. Gökalp, tarım alanlarının Anayasa ve mevcut yasalara rağmen korunamadığını anlatarak, bu durumun mevcut yasaların bir çok kurumun yetki alanında bulunması ve yaptırım gücü olmamasından kaynaklandığını ifade etti. Tarım Reformu Genel Müdürlüğü ve Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü`nün 28.5 milyon dekar tarım arazisinin ancak yüzde 1.5 ile 2`sini tarım dışına tahsis ettiğini anlatan Gökalp, ancak, günümüzde Düzce, Söke, Adana gibi ovaların tamamen elden çıktığını ve Türkiye`nin bu duruma dur diyecek bir yasaya ihtiyacı olduğunu kaydetti. (FİNANSAL FORUM)
Tasarıyla, Yüksek Kurul ile koordineli çalışacak iller düzeyinde Yerel Toprak Koruma Kurulları oluşturulacak. Yerel kurullar, parsel büyüklüklerinin optimum ölçülerde oluşması için kamu yararına arazi toplulaştırma kararı da alabilecek. Tasarıyla, gerek mirasçılar gerekse ortak hissedarlar arasında arazi paylaşımı sırasında, bu araziler tüzük ile belirlenecek optimum ölçülerden küçük parçalara bölünemeyecek. Tasarının Doğu ve Güneydoğu Eylem Planı dikkate alınarak hazırlandığı belirtildi. "Hazine arazileri dağıtılacak" FF`nin ele geçirdiği tasarıya göre, Türkiye çapında teknik, ekonomik ve ekolojik şartlar gözönüne alınarak çıkarılacak bir tüzükle bitkisel üretim yapılan tarlaların optimum parsel büyüklükleri belirlenecek. Hazırlanacak "Arazi Toplulaştırma Projesi" kapsamında optimum ölçülerden küçük parseller, toplulaştırmada kullanılmak üzere tasarı kapsamında oluşturulacak, "Tarımsal Koruma Fonu" kaynakları kullanılarak satın alınabilecek, gerekirse Hazine arazileri de kullanılarak optimum büyüklükte parseller oluşturulacak. Hazine arazilerinin kullanımı ile oluşacak parseller öncelikle arazisi satın alınanlara verilecek, şayet arazisi alınan çiftçiden talep gelmez ise arazisi olmayan çiftçilere satılacak."Toplulaştırma içinyeni genel müdürlük " TKYK`nın aldığı bağlayıcı kararlar Bakanlık bünyesinde kurulacak Toprak Sulama ve Tarım Reformu Genel Müdürlüğü`nce yerine getirilecek. Toplulaştırma çalışmaları, planları ve programları yapmak ise Genel Müdürlük bünyesinde oluşturulacak Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Daire Başkanlığı`nca yapılacak. Başkanlık, Tarım Reformu kanunu uyarınca uygulama alanı ilan edilen yerler dahil yüzde 10 katılım payı alınmak suretiyle arazi toplulaştırılması için proje hazırlayacak. Yine Genel Müdürlük bünyesinde kurulacak, Arazi İşleri, Kamulaştırma ve Dağıtım Daire Başkanlığı`nca işletmelerin ekonomik ölçekte araziye kavuşmaları için araziler alabilecek . "Küçük çiftçiye ödeme kolaylığı " Tasarıyla tüm arazi sahiplerine yönetmelikler doğrultusunda kamu, özel ve tüzel kişilere Tarımsal Amaçlı Arazi Kullanım Plan ve Projesi hazırlatma zorunluluğu da getiriliyor. Bu projeleri yaptırmayan arazi sahiplerinin arazisinin el değiştirmesiyle ilgili işlem yapamayacağı belirtilerek, ayrıca projeye aykırı arazi kullananlara para cezası, projeye uygun hareket edenlere ise teşvik verileceği belirtiliyor. Yetkililer, arazisi küçük çiftçilere verilecek Hazine arazilerinin 4 yıl ödemesiz 10 yıl vade ile satılmasının düşünüldüğünü belirttiler. "Tarım Bakanı Gökalp: Toprağın verimi artacak " Tarım ve Köyişleri Bakanı Hüsnü Yusuf Gökalp, konuya ilişkin olarak FF`ye yaptığı açıklamada 35 yılda sulanabilir arazilerin yüzde 9`u, sulanabilecek arazilerin ise yüzde 5`inin toplulaştırılabildiğini belirterek, Türk tarımında yapısal bozuklukların giderilmesi için mutlaka toplulaştırma hizmetlerinin yapılması gerektiğini söyledi. Gökalp, ortalama arazi büyüklüklerinin AB ülkelerinde 16.5 hektar iken Türkiye`de bu rakamın 5.7 hektar olduğunu belirterek, arazi toplulaştırılması ile çiftçinin elindeki 8 - 10 parça olan, ziraat yapılmasını güçleştiren, dağınık, anormal geometrik şekildeki parsellerin bir hamur haline getirilerek, yol ve sulama kanalı gibi kriterler de gözönüne alınarak 1 - 2 parselde toplanacağını bildirdi.Toplulaştırılan arazide yol, tesfiye, drenaj gibi hizmetlerin yapılacağını anlatan Gökalp, böylece çiftçinin kullandığı tarımsal girdilerde tasarruf sağlanacağını ve modern tarım yapılarak birim alanda elde edilen verimde artışının mümkün olacağını kaydetti. Gökalp, tarım alanlarının Anayasa ve mevcut yasalara rağmen korunamadığını anlatarak, bu durumun mevcut yasaların bir çok kurumun yetki alanında bulunması ve yaptırım gücü olmamasından kaynaklandığını ifade etti. Tarım Reformu Genel Müdürlüğü ve Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü`nün 28.5 milyon dekar tarım arazisinin ancak yüzde 1.5 ile 2`sini tarım dışına tahsis ettiğini anlatan Gökalp, ancak, günümüzde Düzce, Söke, Adana gibi ovaların tamamen elden çıktığını ve Türkiye`nin bu duruma dur diyecek bir yasaya ihtiyacı olduğunu kaydetti. (FİNANSAL FORUM)